一近年来，镇雄县雨河镇将村民议事发展委员会作为基层治理的重要抓手，秉承“议事于民、议事为民”的理念，通过“民意调查提事、村民集体议事、务实高效干事”三步议事法，让“小阵地”凝聚“大民心”，开启基层社会治理新篇章。

察民情，聚焦民生精“选”题

“没有路灯，天色稍晚一些出门就不方便”“是啊，没个路灯，秋收时都要早早收工”“晚上想串个门、带孙子出去溜达都是黑灯熄火的，一点都不方便”……大坪村大坪村民议事发展委员会成员罗吉全、陈昌炳、黄庆喜总是忙里偷闲到村民家中参加“围炉夜话”，在你一言我一语拉家常中详细记录乡亲们关切的事情。

带着群众渴望安装路灯的声音，议事发展委员会发起了“我为家乡办好事”活动，由村民自愿出资，致富带头人陈龙军、罗吉清、黄道邦、邓孝强“兜底”购买路灯。议事会成员动员组织村民投工投劳，从线路规划、购买路灯、培训安装到工程竣工投入使用，不到1个月，253盏太阳能路灯矗立在坝头和大坪两个村民组。“励志碑”“励志牌”在民居开阔处落地揭牌，“耆老守村共臻小康，勠力同心共建桑梓。路灯之设，实利民居之行旅，非惟照夜途如昼，更使民心若暖春，复添闾里祥和之气。”“吾乡，民风纯善，众人齐心、其利断金，一灯照路，万灯照心，实乃一方净土祥和之典范。愿吾乡美德代代相传，愿吾乡子孙守法互助。”路灯照亮了群众村庄道路，励志碑、励志牌更点燃了大家的和谐奋斗之光。

邓昌全夫妻2人身体抱恙，家有2名在校大学生，乡亲们建议他家不要筹资了，夫妻俩说“不，灯都安在我家门口了，不出钱，就是拖后腿。”

携手除旧貌，齐心绘新绸。坝头、大坪2个村民组大学生们争相撰文点赞：“那些耳濡目染的正能量，是我们受用一生的宝贵财富。”“这些路灯点亮的不仅是我们大坪村的夜晚，更是我们大坪人民对美好生活的向往。”“村民们用团结和赤诚浇筑的光明，它不是等来的馈赠，而是植根于土地深处的力量。”

“我的老家是一个‘零犯罪、零吸毒​​​​、零伤害、零上访​​​​’的‘四零村’，这份难能可贵的平安和谐，是我们最引以为傲的财富。”坝头村民组就职于县司法局的一位法律工作者对家乡的和谐社会深感自豪。

雨河镇村民议事发展委员会以群众需求为导向，聚焦更舒适的居住条件、更优美的社会环境、更丰富的精神文化目标，采取群众出题、委员荐题、组织点题等方式，精准选择群众关切的事项展开议事，把实事真正办进群众期盼里，引导群众在村民议事中增进和谐、守望互助、爱家爱国。

汇民智，多方参与深“议”题

走在雨河村和谐街，各摊位物品琳琅满目，排列整齐，摊主们热情似火地吆喝着，赶集人随心所欲地挑选着，尽显烟火与秩序之美。

“以前的和谐街道因车辆停放堵塞、商品陈列无序，大家赶集时十分头痛。现在的街道变得更宽了，路灯变得更亮了，秩序变得更好了，集市也变得更热闹了，这是人人参与商议，集体智慧探讨的成果。”谈及集市的变化，雨河村村民熊英的满意自豪真情溢于言表。

集市的华丽蜕变，也得益于村民议事发展委员会的推动。和谐街道的群众通过集体议事，表达了规范集镇摊位秩序的诉求。收到群众诉求后，雨河村民发展议事会第一时间组织群众议事，围绕“经营摊位怎么设定、消防通道怎么划定、平安探头如何安装、交通秩序如何保障、人行护栏是否安装”等展开了激烈的讨论。在广泛征集民意的基础上，及时通过村级党组织将疑难专业问题上报镇党委，镇级层面召集专业程度更高、谋事理念更优的网格议事厅成员及群众代表再次商讨，最终形成了群众一致认可、共同拥护的改造方案。

群众的事群众说了算，大家的事大家商量着办。雨河镇坚持“小事快议、大事深议、难事联议”的原则，根据不同议事议题，不断创新村民议事方式方法，探索搭建“村民议事厅”，打造“基层有网格、网格有委员、委员连群众”的群众议事新路径，通过“村民议事发展委员会——网格议事厅”两级联动开展系列大事、难事联议活动，充分调动群众参与基层社会治理积极性，持续提升群众满意度，增强幸福感。

暖民心，双向发力齐“解”题

新河村半边街属多年形成的“豆腐街”，群众靠推磨豆腐谋生，但200余米仅能人行通过的“小路”严重制约了村民出行和豆腐及豆腐原材料进出。在新河村民议事发展委员会的推动下，镇党委领导多次与村民共同议事，议事会指导员谭俊杰、王伟、向昌达等纷纷示范带头免费让出自家土地，议事委员会成员主动拆除自家“火房”，带动群众主动让地、主动拆房、主动拆圈。镇党委政府会同村党组织、村民议事发展委员会统筹资金30余万元解决了困扰群众多年的烦心事，打通了200余米幸福发展车行路，成就了“豆腐街”人民的开心事。

事情办好办妥了、群众感恩自豪了，1名村民议事会成员还被群众推荐为村民组长。

为推动议事成果尽快落地见效，雨河镇建立健全议事成果采纳、落实、反馈的闭环机制，按照“分类办理、分级负责、上下联动、整体配合”的原则，由村党组织指导组建议事服务队伍，对群众反映的常规性问题、建设性意见、可操作性建议抓好落实；由镇党委对议事过程中出现的难点堵点进行专题研究，并实时跟进办理情况，推动议事成果高效转化为民生实事项目。

“我们紧紧围绕民事民提、民事民议、民事民决、民事民办、民事民评、民事民约的‘六民工作法’，把群众关心的事变为双向发力共同努力的事，进一步激发了村民主人翁意识，有效破解了干部干、群众看的问题。”雨河镇党委负责人介绍道。

据悉，雨河镇现有由党员同志、离退休干部、村民小组长、致富带头人、复员军人​​​、能人志士、红白喜事管事等成员组成的村民议事发展委员会37个。通过参与议事、谋事、办事，34名“优秀网格长”“优秀网格员”“村民议事发展委员会优秀工作者”“最美好声音”等获镇党委表彰。小小议事会在脱贫巩固、乡村建设、矛盾化解、“一老一小”关爱服务、防灾减灾等领域凝聚着广大民心，群众的获得感、幸福感、凝聚力持续得到提升，主动参与、融入基层社会治理的主动性、积极性不断得到提升。