近年来，镇雄县罗坎镇紧扣民生福祉与乡村振兴战略目标，在花园村花园中桥以工代赈示范项目建设中大胆创新，通过“政府主导、群众参与、产业联动”的发展模式，不仅实现了基础设施的跨越式升级，更拓宽了群众增收致富的新路径，为以工代赈工作提供了可资借鉴的鲜活范例。

精准谋划项目，激活内生动力。花园村地处白水江支流龙汤沟沿线，曾经，季节性中断的过水路面如同“肠梗阻”，严重制约着区域经济发展与群众出行。为促进村集体经济增收，项目批复后，罗坎镇召开党委会议研究决定将该项目发包给花园村集体经济公司实施，镇党委成立项目专班，指导花园村聘请1名一级建造师和2名有桥梁建设经验的工程建设人员在现场负责项目建设。镇雄县罗坎镇花园村集体资产经营管理有限公司深入调研，将桥梁建设与以工代赈政策深度融合，精准对接群众就近就业需求。在项目规划阶段，通过“地毯式”入户走访、村民代表大会等形式，全面摸排全村剩余劳动力156人，最终确定150名有参与意愿的群众投身项目建设，其中脱贫人口、易返贫致贫监测对象等重点群体达45人，占比30%，真正实现项目建设与民生保障的同频共振，为乡村发展注入源头活水。

创新实施机制，拓宽增收渠道。该项目创新构建“培训+就业+监管”三位一体实施模式，为群众增收筑牢坚实保障。开工前，精心组织8场次钢筋工、浇筑工等专业技能培训，吸引67人次参训，切实帮助村民掌握一技之长；施工过程中，科学设置机械操作、水电维护、浇筑、支砌、安装等8类岗位，通过“老带新”“师带徒”的传帮带机制，让群众在实践中不断提升技能水平。同时，建立务工人员“一人一档”动态管理机制，严格落实日考勤、周公示制度，确保劳务报酬按时足额发放。据统计，该项目累计发放劳务报酬79.77万元，人均增收约5318元，劳务报酬占项目建设总投资的31.82%，实实在在的收入让群众的腰包鼓了起来。

释放综合效益，绘就振兴图景。项目建成后，花园村5个村民小组1200余名群众彻底告别出行难题，镇凤二级公路至村庄的通行时间大幅缩短40%，为特色农产品运输打通了“快车道”。交通条件的改善成为产业发展的强大引擎，花园村的花椒、中药材、山葵等特色产业种植面积迅速扩大300余亩，新增农产品加工小微企业2家，带动20余人就业。项目建设不仅直接拉动消费120余万元，更促进了辖区高原特色产业发展，形成“建一项工程、兴一方产业、富一方百姓”的良性循环。值得一提的是，群众全程参与建设过程，主人翁意识显著增强，累计收到群众合理化建议23条，为基层治理能力提升注入新动能，实现了经济发展与社会治理的双赢局面。

以工代赈既是民生工程，更是发展工程。罗坎镇花园中桥以工代赈项目的成功实施，实现了社会效益与经济效益的最大化，为欠发达地区实施以工代赈项目提供了生动样本，走出一条群众得实惠、发展添活力的乡村振兴新路子。下一步，罗坎镇将继续深化以工代赈模式，在水利设施、人居环境整治等领域推广经验，持续释放政策红利，为乡村振兴注入强劲动能。