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云南:罗坎镇脱贫攻坚擦亮镇雄北大门

中国商网    2020-04-10 09:58    吴长宽 碎金 申开光

中国商报/中国商网  “采茶姑娘时时忙,每天来到茶山上;看到茶树一排排,采得姑娘笑呵呵。”春分时节,白水江畔的清晨,旭阳东升、露珠闪亮,罗坎镇大庙村的村姑、少妇、婆婆大娘等,穿着各色服饰、挎着采茶篾兜,吆喝着、追逐着、歌唱着,成群结队奔赴镇雄县坤农白茶种植基地采春茶。好一幅人勤春早、安居乐业、欣欣向荣的升平景象。

据了解,罗坎镇地处镇雄西北部,距离镇雄县城64公里,辖18个行政村347个村(居)民小组,国土面积225平方公里,有17768户84960人,其中建档立卡贫困户6474户30756人,是全县面积最宽,村办最多,工作战线最长,脱贫攻坚任务最艰巨的乡镇,是镇雄的贫中之贫、困中之困、艰中之艰。

面对沉重的脱贫攻坚任务,罗坎镇党委政府没有妥协退步,制定了切实可行的发展思路——围绕脱贫打基础、围绕增收育产业、围绕宜居抓整治、围绕民生强保障、围绕和谐抓管理、围绕党建整作风。

经过近几年坚持不懈的努力,罗坎镇已经有8个行政村脱贫出列,贫困发生率降至12.75%。罗坎镇党委政府主要领导表示,今年通过聚焦十个重点,全力以赴打赢打好“十大战役”能如期实现与全县、全市、全省、全国一道脱贫出列奔小康。

产业发展夯实致富路

3年前,记者到罗坎镇大庙村采访时,镇雄县坤农白茶种植基地建设还处在调研策划阶段。

初到罗坎就职的党委主要领导对罗坎镇喜爱喝茶、以茶待客的民俗产生了浓厚的兴趣。通过调研,罗坎镇的气候、土壤特别适宜茶树生长,老百姓平时吃的茶大多是就地取材、手工制作的,原始味道十足。

于是,一个大胆的设想诞生了——罗坎脱贫走茶道。为把茶产业做对、做好、做大、做强,罗坎镇党委、政府组织班子成员、村支书和有意向投资茶产业的鲁绍坤等回乡创业老板奔赴具有千年产茶历史和丰富成功经验的浙江安吉进行实地考察取经。

借鉴安吉的经验,结合罗坎实际,该镇采取党支部+合作社+基地+农户的模式,在大庙村建基地、茶厂,把山地变基地,让农民变股民、变工人,做到合作社有效益、村委有集体经济、社员有收入,脱贫有支撑。

据镇雄县坤农白茶种植农民专业合作社理事长鲁绍坤介绍,截至今年春天,合作社已经在罗坎镇大庙、花园打造了白茶种植基地7000余亩,已有1000多亩投产,预计今年能采制茶叶10000斤左右,按每斤600元销售到安吉,可创收600万元。五年进入丰产期后,合作社的年产值可望上亿。鲁绍坤说,除基地所覆盖的1045户4985人外,合作社还吸纳大庙、花园、罗关、粉壁等7个村的建档立卡(贫困)户1305户5775人入社,连地租、除草、采茶、加工制作和分红,每户每亩地可收入5800元左右。

大庙村建档立卡贫困户骆义会说,从2016年开始,他把29.7亩地租给合作社,自己就成了合作社的工人,年年有收入。去年,他纯收入5万多元。几年来,他不仅还清了5万元的欠债,在政府补助下,还盖起了一幢120多平米的水泥平房。

一枝独秀不是春,百花齐放春满园。罗坎镇采取种养结合,以短养长的办法,建立起罗坎镇脱贫攻坚的产业支撑。据罗坎镇镇长成全忠介绍:几年来,罗坎镇已经在各村共种植了4万亩方竹,几年后,竹笋将成为村民的增收元素,全镇村民将生活在竹海氧吧中。计划种植的5千亩枇杷任务,现在已经完成3千亩。在白水江、白水河沿岸的军备村、麻地村发展养鱼业。去年9月底,麻地村投入226.1万元,吸纳108户486人入股。现已投入30000尾细链鱼鱼苗,20000鲟鱼鱼苗,今年可见效,年收益80万左右,其中一半收入用于深度贫困户。发展生猪养殖业,目前已在李子村建成年出栏4400头的生猪代养点;麻地村猪猪侠万头母猪培选育基地,投入4000万元,前期工作快速推进,预计3月底可动工。项目涉及麻地、泡瓜林村、老街村1767户卡户5566人,占股分红纯利润的35%。

在劳务输出方面,罗坎镇跟安徽芜湖湾支镇签订劳务协作协议,通过两地政府的协调配合,把罗坎的富余劳动力有序输出到安徽芜湖。为了让务工群众能在那里稳岗就业,镇党委政府在湾沚镇建立盾安公司“罗坎生产线”,由村干部当生产线“线长”,蹲点对接务工事宜,极大增强了外出务工人员的安全感、归宿感和认同感;专门在芜湖开一家镇雄餐馆,把家乡的味道带到芜湖,让务工人员在安徽也能够品尝到红豆酸汤和老腊肉。同时组织镇村干部建立服务团队,对外出务工人员的老人和孩子给予帮助,做到生活有保障、读书能安心、家庭有收入。

作风整治提振精气神

清晨,位于罗坎集镇的营顶广场空气清新,音乐叠起,舞蹈翩跹。围绕广场边缘走一转,白水河畔的罗坎风光便一览无余。波光荡漾的白水河流、蜿蜒曲折的盘山公路、清洁畅通的串户便道、红旗飘扬的校园英姿、布达拉宫式的安居建筑、炊烟缭绕的民间村落,让你眼前一亮。菜花粉黄、李花雪白、翠竹摇曳、白茶抽芽,给你满眼春色。上山采茶、进地播种、喂猪养鸡、修房盖屋,百姓安居乐业。

思路一经确定,干部便是干事创业的决定因素。针对罗坎村多面广战线长,脱贫攻坚任务重,领导班子职数与其他乡镇一样的实际,抓住“关键少数”,根据班子成员职责及性格特点,及时调整班子分工,将9名优秀的站所长充实到挂村领导队伍,及时调整10个村(社区)主要负责人,选派2名优秀镇干部担任村党组织书记;针对驻村工作队、挂村小分队、帮扶干部之间的一些微妙关系,罗坎镇党委提出“六要”要求:“思想要统一,工作要配合,生活要关心,难处要理解,任务要完成,友谊要长存。”通过持续不断抓班子、带队伍、转作风,持续整治工作中存在的“慵、懒、散”、“不作为、慢作为、乱作为”等突出问题,干事创业的良好氛围愈发浓厚,清正廉洁的政治生态进一步涵养,全镇干部群众精神面貌和工作作风发生了根本性的转变。

基础改善擦亮北大门

近年来,通过持续不断的努力,罗坎镇发生了翻天覆地的变化,彻底擦亮了镇雄北大门。

道路交通全覆盖。累计投资3个多亿,新修维修并硬化黑化公路500余公里,正在实施120公里,诸如纸槽、桐坪、花园、麻地等深度贫困村的很多村民组实现村民组路面黑化硬化,结束了过去人背马驼的历史,18个村(社区)和大部分村民小组出行难的问题得到有效解决。花园村街上组建档立卡贫困户周组祥说:“30里花园、40里麻地,过去边远贫穷花园,村民赶个场打盐巴,早上去个天不亮,晚上来个月亮上。现在公路修通了,去赶场坐车,最多3个小时一个来回,还可以做半天活路。我60多岁,终于过上幸福日子,过上小康生活。

电力通讯有保障。推进农村电网改造,全镇18个村(社区)347个村民小组用电难、用电贵的困难得到妥善解决,全镇各村(社区)、各校点、卫生室全部通宽带网络。

安全饮水有保障。实施水利工程292件,新建水池380个,安装各种饮水管道1400余公里,集镇彻底告别吃浑水的历史,茶蔚村、桐坪村等吃“望天水”“地窖水”的困境彻底解决,全镇18个村(社区)347个村民小组的安全饮水问题得到全面保障。

教育卫生有保障。改造校点35个,新修、维修村卫生室18个,新修、维修14个村委会,修建文化活动广场29个,建成集镇营顶广场及罗坎村、李子村易地搬迁广场,群众精神文化生活和看病就医问题得到有效缓解。顺利实施集镇“雨污分流”项目,扩宽黑化街道路面,过去垃圾乱扔、污水横流、占道经营的集镇面貌得到有效改善。

安全住房有保障。实施危房改造5640户、易地搬迁1035户,3万多群众告别了过去住叉叉房、茅草房、烂瓦房的历史,4324人在城区拥有价值不菲的商品房,实现了从山沟到城市的根本性跨越,广大群众的“安居梦”变为现实。楠木坪56户人家49户卡户,之前因路不道,全是杈权房、老瓦房,2019年农危改53戸,这里的村民全部住上了安全住房。40岁的刑(邢)永文说:“妻子10多年前穷得过不下日子走了,我一个人带两个娃娃,累到得精神病,政府送去精神病医院治疗了3个月才好了,但使不起大力,勉强做点庄稼。去年,政府帮我修上水泥房,这是我做梦都不敢想的事情。

人居环境明显提升。坚持把爱国卫生运动和人居环境整治提升行动结合起来,始终把改善基础条件、促进乡风文明及提升人居环境作为重要内容来抓,持续推行“日清洁、周清扫、月评比”制度,深入开展“五子一提升”行动——改房子、打坝子、拆棚子、栽树子、美院子、提升素质,从集镇到农村,从村组道路到千家万户的环境卫生都发生翻天覆地的变化,群众幸福感、获得感不断增强。(吴长宽 碎金 申开光)

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