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镇雄“六项套餐”夯实易地扶贫搬迁后扶基础

昭通日报    2019-05-13 11:34    王毅

本报讯 (通讯员 王毅) 近日,镇雄县鲁家院子易地扶贫搬迁安置点1期1149户搬迁对象分到了盼望已久的新房。这只是镇雄县易地扶贫搬迁进城入镇的一小部分。据镇雄县2019年易地扶贫搬迁工作方案显示,年内将易地扶贫搬迁10165户46872人进城入镇,其中建档立卡贫困户占8864户40886人。县内6个易地扶贫搬迁安置点正围绕年底搬迁入住的目标,全力施工建设。这么多人搬迁进城入镇,除了让他们“搬得出”“搬得好”,镇雄县还在“搬得稳”上做足了功课,推出了“六项套餐”,为每户搬迁对象按照“一户一策”后扶举措,确保“搬迁一户稳定脱贫一户”。

套餐一:入股致富产业“造血”。按照人均1500元的标准,将搬迁贫困对象产业扶持资金入股专业合作社或龙头企业,让搬迁群众通过股份分红的方式增加收入,让贫困户产业资金“活”起来,真正发挥作用。

套餐二:转移就业。镇雄是人口大县,务工收入是支撑脱贫最有效的保障。镇雄县全面梳理所有搬迁对象家庭劳动力情况,按照“一户培训一人、一户转移就业一人”的工作思路和“应转尽转、应就则就”的原则,通过组织外出务工、县内就业、灵活就业和引导自主创业等多渠道转移就业,确保每户家庭至少1人稳定就业。4月上旬,全县新增搬迁对象中20124名劳动力,已转移就业14722人,剩余劳动力正全力组织有序转移输出就业。

套餐三:开发公益岗位“托底”。针对搬迁贫困对象中的“零就业”家庭,或一些贫困户存在体质差、技能差、缺收入等实际情况,镇雄在全县范围内开发保洁、护林、护水、护路、环卫、物管、协管等公益性岗位,招聘符合条件的贫困劳动力就业。通过开发公益性岗位,对符合条件的贫困劳动力进行托底安置。

套餐四:经营配建商铺致富。每个安置点都规划配套建设了商铺,为每户搬迁对象按人均5平方米配套商铺,每户不超过25平方米。根据每个安置点周边商业实际,合理规划布局了不同业态。计划在鲁家院子易地扶贫搬迁安置点打造花鸟市场;在大地易地扶贫搬迁安置点打造干果批发市场;在呢噜坪易地扶贫搬迁安置点打造美食城和培训基地;在以勒物流城易地扶贫搬迁安置点打造物流集散中心;在母享、碗厂集镇易地扶贫搬迁安置点打造农特产品批发市场。通过采取“党支部+物业管理委员会+公司+建档立卡贫困户”模式,统一管理、统一经营,所得净收益按搬迁贫困人口面积占比进行分红,促进搬迁贫困群众增收致富。

套餐五:盘活“三地”资源保本。经初步统计,镇雄县新增搬迁对象迁出地共有耕地40042.41亩、林地36936.63亩、宅基地1447.08亩。搬迁群众搬迁后,原有承包地、林地、宅基地承包关系维持不变,继续享受各项国家惠农政策补贴。同时,通过土地入股、土地托管、代耕代种等方式,或者采取“公司+村级集体经济组织+农户”“新型农业经营主体+农户”等模式,进行依法转包、互换、转让、出租、入股等,获得收益,以保证最基本的收入。

套餐六:发展扶贫车间增收。在易地扶贫搬迁安置点周边规划建设了4个产业园区。呢噜坪产业园扶贫车间,引进劳动密集型企业。根据规划,该扶贫车间计划发展服饰加工、玩具生产、食品包装、包装材料及纸品加工、代加工产品,每个产业计划解决1000个就业岗位,保障鲁家院子、大地、呢噜坪3个易地扶贫搬迁安置点搬迁贫困群众就业需求。以勒物流产业园已通过招商引资引进中润服饰有限公司,可解决2000人就近就业。母享集镇产业园采取“企业(能人)+车间+贫困户”的模式,发展大棚蔬菜种植,建设农产品包装加工车间,可解决1200人就业。碗厂集镇产业园采取“企业(能人+车间+贫困户”的模式,开展竹笋、天麻、魔芋等加工,可解决600人就业。

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