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乌峰山下战犹酣——镇雄县2018年脱贫攻坚侧记

昭通日报    2019-03-04 11:35    吴长彬

◆通讯员 吴长彬

岁月不居,时节如流。精准扶贫又一年。回首2018年镇雄县精准扶贫工作,一条条喜讯捷报频传:全国社会组织助力“三区三州”镇雄交流会、云南省技能扶贫镇雄现场会等23个市级以上经验交流会在镇雄县举办,3个贫困村出列、13730户64276人脱贫,贫困发生率下降到17.6%……

伴着“决战决胜全面小康”的号角声,镇雄在精准扶贫的征程上砥砺前行,脱贫攻坚持续发力,一幅幅脱贫攻坚的生动画卷在镇雄大地上徐徐展开。

精准规划项目

扣紧“第二粒扣子”

项目规划实施精不精准,关系到脱贫攻坚的质量和水平。镇雄县紧紧围绕“两不愁、三保障”,坚持自下而上的精准和自上而下的精准,突出易地扶贫搬迁、基础设施建设、产业培育、劳动力就业等重点,聚焦“户脱贫、村出列、县摘帽”标准,户户制定“1+N”扶贫措施(“1”即每户每人都享受产业扶持政策和产业扶持资金的帮扶,至少加入一个专业合作组织。“N”即结合致贫原因、家庭成员结构、住房情况,因户因人给予农危改、易地扶贫搬迁、教育扶持、健康扶持、低保兜底等扶持项目),村村制定施工图,乡(镇)制定路线图,县级制定项目库。全县精准制定了11大类110个项目清单,扣紧了脱贫攻坚“第二粒扣子”,做到问题、措施、责任、时限“四个清”。

实施“内培外输”工程

持续推进产业扶贫

“入股合作社搞养殖,去年分红700元。家里的年轻人在政府的帮助下出去打工,一年也有两三万元的收入,现在的生活真是芝麻开花节节高。”谈起现在的日子,镇雄县雨河镇60多岁的老人温兴莲乐开了怀。

产业是农民持续稳定增收致富的“牛鼻子 ”。镇雄县结合实际,外输和内培育相结合,大力实施“劳务输出和高原特色产业培育”两项工程,抓住产业发展这个“牛鼻子 ”,让脱贫攻坚更有底气。

在农业产业培育上,镇雄县以马铃薯、生猪、蔬菜三大主导产业和肉牛、竹子、板栗、中药材等特色产业布局,全面启动到村到户现代特色产业培育工程。2018年,全县118个贫困村初步培育出新型合作经营模式下的脱贫产业,带动4.7万建档立卡贫困户稳定增收。

在外输上,实施劳务输出“组织化年”行动和建档立卡贫困户零就业家庭“清零”行动,不断拓宽增收渠道。2018年,镇雄县培训建档立卡贫困劳动力12.71万人次,转移输出建档立卡贫困劳动力19.93万人。产业扶贫带动16.6万贫困群众稳定增收。

以改善生活条件为目标

精准落实各项扶贫政策

脱贫攻坚战,成败在精准,关键在政策落实。2018年,全面启动1.12万户5.14万人的进城入镇易地扶贫搬迁,完成“四类对象”危房改造11241户,实施村组公路硬化2323公里、串户路144万平方米,完成14万人的农村安全饮水巩固提升,通村硬化路、动力电、广播电视、网络宽带和卫生室、活动场所达标全覆盖,实现贫困村房、水、电、路、信、校、医、所“八提升”。发放各项教育补助资金7.3亿元,资助贫困学生16.11万人次,帮助11663名贫困学生申请助学贷款8802.2万元。建档立卡贫困户参合率达100%,家庭医生签约全覆盖,累计对7.99万贫困群众实施医疗救助3928.5万元。实施东西部扶贫协作项目57个。

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